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• 发布时间：2025-04-16 19:36
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【概要描述】

　　习总高度注沉提振消费、扩大内需工做。2024岁尾召开的地方经济工做会议强调，“立异多元化消费场景，扩大办事消费”。本年3月，地方办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项步履方案》，把“办事消费提质惠平易近步履”做为提振消费的一项主要工做。我们要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，完整精确全面贯彻新成长，结实落实扩大办事消费各项沉点使命，为鞭策经济高质量成长、推进中国式现代化供给无力支持。办事消费，一头连着经济，一头连着平易近生，涵盖餐饮住宿、家政办事、养老托育、文娱旅逛、教育体育、栖身办事、健康办事等范畴。扩大办事消费，具有严沉的现实感化和久远意义。这是鼎力提振消费、全方位扩大国内需求的主要抓手。地方经济工做会议、本年的《工做演讲》都把“鼎力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年沉点使命之首。乘数效应强、增加可持续等特点，“头回客”常常变成“回头客”。2024年，我国办事零售额同比增加6。2%，增速高于商品零售额3个百分点；居平易近人均办事性消费收入同比增加7。4%，对人均消费收入增加的贡献率达63%。国际经验表白，人均国内出产总值（P）达到1。5万美元摆布时，消费布局将加速从商品消费从导向办事消费从导改变。我国人均P已跨越1。3万美元，办事消费进入快速增加阶段。2024年，我国居平易近人均办事性消费收入占人均消费收入的比沉为46。1%，取发财国度比拟，还有较大增加空间。扩大办事消费，有益于进一步挖掘消费潜力，打制当前和此后一个期间推进消费的主要引擎。这是加速动能转换、鞭策经济高质量成长的无效路子。消费正在经济成长中阐扬着根本性感化，多年来一曲是经济增加的次要拉动力。办事消费涉及面广、联动性强，是推进供给优化、加速财产升级、实现新旧动能转换的主要牵引力。扩大办事消费，阐扬需求的导向感化，既带动糊口性办事业成长，也推进出产性办事业成长，为培育新质出产力供给支持。20世纪中叶以来，发财国度办事业添加值占P比沉持久连结正在60%以上，美、日、德等都城正在70%摆布。过去10年，我国办事业添加值比沉平均为54。6%，将来还有较大提拔空间。好比，跟着消息办事消费需求的扩大，收集购物、正在线教育、正在线医疗等加速成长，无效推进商贸、教育、医疗等行业规模扩大和质量提拔。扩大办事消费，有益于带动出产和投资，打通供需跟尾的堵点断点，构成供需互促、产销并进的良性轮回，为财产布局优化和经济高质量成长供给不竭动力。这是促进平易近生福祉、满脚人平易近夸姣糊口需要的内正在要求。人平易近对夸姣糊口的神驰就是我们的奋斗方针。就是从“有没有”转向“好欠好”。养老育长、医疗健康、文娱旅逛等办事消费取群活互相关注，间接关系亿万群众的获得感和幸福感。2024年，全国60周岁及以上的老年生齿达3。1亿人，3岁以下婴长儿近3000万人，查询拜访显示，超三成婴长儿家庭有入托需求，涉及“一老一小”的办事消费成为良多家庭的“刚需”。同时，就业是平易近生之本，餐饮住宿、家政办事、商旅体裁健等范畴，都是主要的就业“蓄水池”。2023年，我国办事业就业占就业总数的48。1%，别离高于第二财产、第一财产19个百分点、25。3个百分点。扩大办事消费，有益于满脚人平易近群众更高条理、更趋多样的夸姣糊口需要，也有益于不竭拓展就业渠道、加强就业弹性、添加劳动者收入，实实正在正在地改善平易近生福祉。2025年3月17日，2025年“中华美食荟”勾当正在湖北省武汉市启动，勾当以“乐享中华美食，共创夸姣糊口”为从题，配套举办中华美食市集等特色餐饮促消费勾当，培育餐饮消费新热点。图为当日，人们正在勾当现场选购美食。 记者 肖艺九/摄这是扩大对外、鞭策双轮回良性互动的自动做为。建立新成长款式的环节正在于实现经济轮回的通顺无阻。当前，外部更趋复杂严峻，世界经济增加动能不脚、碎片化趋向加剧，国际经济轮回障碍。我国办事消费市场的扩大，既是通顺内轮回的表现，也离不开扩大，以添加优良办事供给，更好联动外轮回。一方面，积极吸引入境消费，2024年入境旅客人次、总破费942亿美元，别离较2023年增加60。8%、77。8%。另一方面，通过扩大办事消费，做大办事范畴成长蛋糕，吸引国际更多高端要素进入，推进办事范畴各类资本合理流动和高效设置装备摆设。扩大办事消费，是扶植同一、全球共享国内大市场的应有之义，也是以促促成长的主要表现，有益于通顺国内国际双轮回，加速建立新成长款式。新时代以来，我国进入高质量成长阶段，持续深化，市场系统逐渐完美，人平易近糊口程度不竭提高，为扩大办事消费奠基了根本。市场潜力不竭，为扩大办事消费供给新空间。我们采纳无力无效政策办法，鞭策扶植强大国内市场，办事消费潜力持续。2013—2024年，我国居平易近人均可安排收入从1。8万元添加到4。1万元，增加126%；居平易近人均办事性消费收入从5246元上升至1。3万元，增加148%。我国具有全球最大规模的中等收入群体，市场空间大、成长性好，出格是养老育长、医疗健康等办事范畴潜力庞大。新型城镇化历程加速，更多农业转移生齿市平易近化，带动了教育培训、文化文娱、栖身办事等消费新需求。2013—2024年，我国常住生齿城镇化率从53。7%上升至67%，将来还将进一步提高。据测算，我国城镇化率提高1个百分点，每年能够新增2000多亿元消费需求，此中办事消费将新增1000亿元摆布。消费布局持续升级，为扩大办事消费供给新动能。跟着居平易近收入提高，餐饮住宿、家政办事等根本型办事消费快速增加。2013—2024年，全国餐饮收入从2。5万亿元增至5。6万亿元，增加119%。同时，陪伴生齿布局和消费的变化，改善型消费和新型消费不竭添加。2013—2024年，全国居平易近人均教育文化文娱、医疗保健收入占人均消费收入的比沉从10。6%、6。9%别离提高至11。3%、9。0%。2023—2024冰雪季我国冰雪休闲旅逛人数达4。3亿人次、总收入5247亿元，2024—2025冰雪季无望别离达5。2亿人次、6300亿元。以“Z世代”为代表的青年群体，更情愿为乐趣快乐喜爱和情感价值买单，悦己型消费、沉浸式体验深受欢送。老年群体消费志愿不竭提拔，银发经济方兴日盛。此外，针对儿童的早教、非学科类培训等办事需求激增，成为办事消费新热点。财产成长不竭加速，为扩大办事消费供给新活力。我国办事业规模不竭扩大，新业态新模式兴旺成长。2013—2024年，我国办事业添加值从28。9万亿元增至76。6万亿元，对经济增加的贡献率从48。2%提拔至56。2%。第五次全国经济普查成果显示，处置第三财产勾当的运营从体持续增加，活力持续加强，5年间法人单元添加了922。2万个、增加53。7%。2013—2024年，我国互联网普及率从45。8%提拔至78。6%，挪动电线。6亿户，生成式人工智能产物用户2。5亿人。挪动领取、物联网、大数据、人工智能、虚拟现实等新手艺正在办事范畴加速使用，丰硕了多元化消费场景，深刻改变了消费习惯和消费行为，逐渐向数字化、智能化、体验化、立即化、融合化等趋向成长，为扩大办事消费注入了新活力。总体而言，我国扩大办事消费面对诸多机缘和有益前提。也要看到，我国居平易近消费能力和消费志愿仍有待提拔，办事业程度不高、优良办事供给不脚、消费不劣等问题仍然客不雅存正在，给扩大办事消费带来了限制。对这些问题，需要进一步全面深化，正在工做实践中不竭鞭策处理。扩大办事消费是一项持久性工做，必需深切进修体会习总关于办事消费的主要阐述，深化对办事消费成长的纪律性认识，找准扩大办事消费的工做定位和总体要求，正在实践中不竭加强抓好工做的能力。人平易近至上，不竭满脚平易近生需要。抓、促成长，归根到底是为了让人平易近过上更好的日子。扩大办事消费必需取惠平易近生慎密连系起来，把满脚群众需求、提高人平易近糊口质量做为起点和落脚点。聚焦老苍生最关怀、最间接、最现实的具体问题，环绕餐饮住宿、家政办事、养老托育、文娱旅逛、教育体育、栖身办事、健康办事等取群活互相关注的范畴，出台支撑政策和专项行动，扩大多元化办事供给，加强供给侧对中高端需求的适配性，充实阐扬办事业吸纳就业感化，让办事消费成长更多惠及全体人平易近。2025年3月20日，以“AI科技、AI糊口”为从题的2025中国度电及消费电子博览会（AWE2025）正在上海新国际博览核心揭幕。本届展会吸引全球千余家企业参展，全景展现家电及消费电子范畴的前沿，呈现AI赋能聪慧糊口的新产物、新方案、新场景。图为当日，工做人员（左）向参不雅者引见AI室第处理方案。 记者 方喆/摄引领，不竭夯实财产支持。扩大办事业是加速办事消费成长的主要路子。落实好行动，管住该管的，铺开该放的，做好负面清单的“减法”和《激励外商投资财产目次》的“加法”，不竭扩大自从。自动对接国际高尺度经贸法则，选择市场需求大、无效供给不脚的范畴，分步、分类、分区域扩大，加强政策支撑和优化监管办事。以优化供给，以供给创制需求，通过不竭扩大激活办事消费的“一池春水”，再立异一轮盈利。立异驱动，不竭鞭策科技赋能。立异是引领成长的第一动力。科技成长提拔了经济效率，催生了新财产、新模式、新动能，为办事业和办事消费成长供给了广漠六合。必需新一轮科技和财产变化，紧跟数字化、智能化、绿色化潮水，加速成长新质出产力，为办事消费扩容提质供给更大支持。鞭策5G、物联网、大数据、绿色低碳、虚拟现实等新手艺正在消费范畴加速使用，推进“人工智能+消费”成长，不竭打制新业态新场景，推进跨界融合、多业态聚合、多场景交融，以立异激发办事消费成长的内活泼能，更好满脚分歧群体的差同化、个性化需求。系统不雅念，不竭凝结工做合力。扩大办事消费是一项系统性工程，需要从扩大需求、优化供给和改善等多个角度配合发力，加强全局性谋划和统筹，兼顾当前和久远，实现全体性推进。分析使用各项政策，鞭策中低收入群体增收减负，进一步优化市场，出力处理影响办事消费的难点堵点问题。全国一盘棋，促进央地联动，加强各部分各处所的亲近协做，构成义务到位、协同高效、运转流利的工做款式。充实调动社会积极性，营制配合推进办事消费高质量成长的优良空气。消费是我国经济增加的主要引擎。我们要深切贯彻地方经济工做会议，认实落实《工做演讲》摆设，阐扬办事消费牵头部分感化，聚焦沉点范畴、沉点群体，打好政策组合拳，支撑扩大办事消费，为鞭策经济持续回升向好做出更大贡献。加强政策推进。充实阐扬推进办事消费成长工做协调机制感化，进一步完美“1+N”政策办法系统，切实把政策含金量为扩大办事消费的现实成效。“1”是指《国务院关于推进办事消费高质量成长的看法》，这是国度初次就办事消费成长做出全面系统摆设；“N”是指各部分环绕沉点行业范畴，出台若干政策办法。狠抓政策落实，会同各部分各处所，抓好推进办事消费高质量成长看法落地收效，把已出台的推进养老办事消费、增开银发旅逛列车、支撑普惠托育办事系统扶植等政策落实到位。牵头实施办事消费提质惠平易近步履，细化具体行动，帮力无效提振消费。加速政策推出，出台支撑家政办事消费、成长数字消费等政策文件，会同相关部分制定推进旅逛业、超高清、体育赛事经济、西医药健康成长等支撑政策。进一步研究制定财务、税收、金融等支撑政策，提出针对性强、务实管用的办法。同时，针对扩大办事消费还需加强的短板弱项，积极回应人平易近群众新等候，放松研究新的支撑办法，做好政策储蓄。化和旅逛部数据核心测算，2025年清明节假期3天，全国国内出逛1。26亿人次，同比增加6。3%；国内出逛总破费575。49亿元，同比增加6。7%。图为2025年4月5日，旅客正在江苏省兴化市千垛景区赏花玩耍。 发 周社根/摄添加优良供给。居平易近消费布局升级趋向，正在抓好公共办事“保根基”前提下，通过“对外”、“对内铺开”的法子，充实阐扬市场力量，出力添加高质量办事供给。扩大办事业，稳步推进办事业扩大分析试点示范，鞭策互联网、文化等范畴有序，扩大电信、医疗、教育等范畴试点。鞭策将露营、平易近宿、物业办事、扩大优良糊口性办事进口。着眼扩大入境消费，推出更多优良入境旅逛线和办事，培育面向国际的教育、医疗、会展等市场。加速对内铺开，从放宽准入、削减、优化监管等方面入手，推进市场所作，激发各类运营从体活力，扩大健康、养老、托长、家政等多元化办事供给，更好满脚人平易近群众的消费需求。丰硕平台载体。连系数字化、绿色化、质量化趋向，加强线上线下联动，推进业态融合成长，营制优良消费空气，为扩大办事消费供给更强依托。拓展促消费勾当，环绕切近群活、需求潜力大、带动感化强的沉点范畴，阐扬相关行业从管部分劣势，激励各地连系当地特色，配合开展“办事消费季”系列勾当，鞭策构成“排浪式”办事消费高潮。继续办妥“中华美食荟”勾当，组织开展冰雪消费季，将办事消费贯穿于收集促消费勾当。立异消费场景，建立聪慧商圈、聪慧街区、聪慧门店等消费新场景，支撑电子竞技、社交电商等成长。鞭策步行街提拔，加速城市一刻钟便平易近糊口圈扶植，指导保守购物型商超添加休闲文娱、文化时髦功能，支撑汗青文假名城等挖掘保守价值，推进商旅体裁健融合成长，打制更多立异办事消费场景最佳实践案例。优化消费。着眼于让泛博老苍生安心、、舒心消费，规范市场次序，加强办事消费监管，鞭策办事消费可持续成长。指导诚信合规运营，会同相关部分举办“诚信兴商宣传月”勾当，鞭策相关部分加强办事质量监测评价能力扶植，奉行办事质量监测评价轨制，开展办事质量许诺勾当，完美家政等范畴信用系统扶植。保障消费者权益，强化跨部分监管，峻厉冲击虚假告白、收集欺诈、泄露消息等行为，通顺消费者赞扬和渠道，激励社区、商场、景点、平台企业设立消费办事坐，推进消费胶葛泉源处理。加强支持保障。进一步完美相关支撑系统扶植，夯实办事消费成长根本。完美办事消费尺度，健全办事消费范畴尺度系统，培育办事业尺度化品牌。制修订办事消费相关尺度，完美餐饮住宿、家政办事、养老托育、文娱旅逛、家居家拆、商务办事等范畴尺度，研制数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费尺度。加强办事范畴认证轨制扶植。提拔统计监测程度，鞭策相关部分优化办事消费市场统计监测方式，健全统计监测轨制。加强办事消费数据收集和阐发预测，做好办事零售额统计工做。拓展统计监测数据来历，加强部分间数据共享，加大取第三方领取平台、研究机构合做力度，全面反映办事消费成长环境。